행정법 시리즈 19편: 행정지도와 행정계획이번 편에서는 행정청이 법적 강제력 없이 유도·조언하는 행정지도와, 미래를 준비하고 계획하는 행정계획에 대해 배워볼게요.1. 행정지도란?행정청이 국민에게 어떤 행동을 하거나 하지 말라고 권유·안내하는 행정활동이에요. 예: 담배판매 자제 권고, 소음 자율감소 요청, 자율정비 유도 등특징 비권력적 행위: 강제성이 없음 사실행위: 허가나 처분이 아님 절차 보장: 행정청은 내용과 신분을 밝히고, 국민은 의견 제출 가능문제점 사실상 강제처럼 느껴지는 경우 있음 책임소재와 구제절차가 모호함2. 행정계획이란?국가나 지자체가 미래를 위해 준비하는 정책 설계도예요. 예: 도시계획, 환경보전계획, 교통정비계획 등법적 성질 계획마다 다름 (법규, 행정행위, ..
행정법 시리즈 18편: 행정정보공개와 개인정보 보호“국민이 알아야 통제할 수 있다!” 행정이 숨기지 않고 투명하게 일하도록 만드는 게 정보공개제도예요.그리고 국민의 사생활을 지키는 개인정보 보호도 함께 중요한 주제예요.1. 정보공개제도란?국민의 알 권리를 보장하고, 행정의 투명성을 높이기 위해 공공기관이 가진 정보를 국민에게 공개하는 제도예요. 정보공개청구권: 누구든지 청구 가능 정보공개법: 정보의 공개 범위, 절차, 예외사유 등을 규정2. 정보공개의 절차 청구: 공공기관에 문서·전자문서로 신청 결정: 10일 이내 공개/비공개 결정 비공개 시 이의신청·행정심판 가능3. 비공개 정보의 예외모든 정보가 다 공개되는 건 아니에요. 공익 보호와 사생활 보호가 더 중요한 경우엔 비공개돼요. 국가안..
행정법 시리즈 17편: 행정절차법이란?행정절차법은 행정청이 국민에게 불이익을 주거나 허가를 내릴 때 지켜야 하는 절차의 원칙을 정한 법이에요.“행정도 법대로, 절차대로!”라는 생각에서 만들어졌어요.1. 왜 행정절차가 중요할까? 국민의 권리를 지키기 위해 행정의 투명성과 신뢰 확보 불공정하거나 일방적인 결정을 방지→ 그래서 신청, 통지, 청문, 이유제시 등의 절차가 필요해요.2. 행정절차법의 적용 대상행정절차법은 처분, 신고, 행정예고, 행정지도 등에 적용돼요.다만, 징집·소집 같은 군사 관련 업무는 적용 예외예요.3. 주요 절차 요건① 신청 → 처리기준 공표 국민이 허가·등록 등을 신청할 수 있고, 행정청은 처리기준과 기간을 미리 정하고 공개해야 해요.② 사전통지 국민에게 불리한 처분을 할 ..
행정법 시리즈 16편: 행정행위의 하자와 구제모든 행정행위가 항상 완벽하진 않아요. 위법하거나 잘못된 행정행위는 구제 대상이 될 수 있어요.이번 편에서는 하자 있는 행정행위를 어떻게 구분하고 해결하는지 알려드릴게요.1. 하자 있는 행정행위란?법대로 만들지 않았거나, 절차를 어겼거나, 내용이 부당한 행정행위를 말해요.→ 이걸 하자 있는 행정행위라고 해요.2. 무효 vs 취소의 차이 구분 무효 취소 효력 처음부터 없음 처음엔 유효, 나중에 소급해 효력 상실 누가 주장? 누구나 가능 취소권자만 가능 예시 결격자가 공무원 된 경우 청문 절차 빠..
행정법 시리즈 15편: 행정행위의 효력행정행위가 한번 내려지면, 단순한 말이 아니라 법적인 힘을 갖게 돼요.이번 시간에는 행정행위가 가지는 다양한 ‘효력(힘)’들을 쉽게 정리해볼게요.1. 내용상 구속력행정행위는 실제 권리와 의무를 만들어요.예: 세금 고지서를 받으면, 납세자는 반드시 그 금액을 기한 내에 내야 해요.→ 이런 ‘의무를 만드는 힘’을 내용상 구속력이라고 불러요.2. 공정력하자가 조금 있어도 무효가 아닌 한, 일단 유효하게 작용해요.예: 과징금이 100만 원이어야 하는데 110만 원을 부과했다면? 하자가 있지만 → 법적으로 취소되기 전까지는 유효해요→ 이것을 공정력이라 해요. 함부로 무시 못 해요!3. 구성요건적 효력다른 행정기관이나 법원도 그 행정행위가 유효하다고 전제해야 해요.예: A가 ..
행정법 시리즈 14편: 행정행위란 무엇인가?‘행정행위’는 행정청이 국민에게 법적으로 영향을 주는 공식적인 결정을 말해요.단순한 안내문이나 공고와는 달라요. 행정행위는 법적 효과가 발생해요.1. 행정행위란?행정청이 구체적인 사실에 대해 법을 집행하는 행위로서, 국민의 권리나 의무에 영향을 미치는 단독 행위를 말해요. 단독행위다 → 계약과 다름 법적인 효과를 가진다 → 단순한 행정지도와 다름2. 행정행위의 종류① 효과에 따른 구분 수익적 행위: 허가, 면허, 보조금 지급 등 침익적 행위: 세금부과, 영업정지 등 복효적 행위: 어떤 사람에게는 이익, 다른 사람에게는 손해 (예: 공장허가 → 신청자에겐 이익, 주변 주민에겐 피해)② 재량 vs 기속 재량행위: 행정청이 판단해서 결정 (예: ..