행정학 시리즈 10편: 조직행태론 — 동기, 리더십, 갈등관리조직이 잘 돌아가려면 사람들(조직 구성원)이 어떻게 행동하느냐가 정말 중요해요.이번 편에서는 조직 속 사람들의 마음, 관계, 갈등을 다루는 이론들을 배워볼게요.1. 동기이론동기부여(motivation)는 사람들이 일을 열심히 하도록 자극을 주는 거예요.① 내용이론 (무엇이 사람을 움직이게 하나?) 매슬로의 욕구 5단계 이론: 생리 → 안전 → 사회 → 존경 → 자아실현 허즈버그의 2요인 이론: 위생요인(불만 예방) vs 동기요인(만족 유발)② 과정이론 (사람들이 왜 그런 행동을 할까?) 기대이론: “노력하면 성과 나고, 성과 나면 보상받는다” 믿음 형평성이론: “나는 노력한 만큼 보상 받는가?”2. 리더십 이론리더십은 사람들을 움직이게 ..
행정학 시리즈 9편: 조직이론과 조직구조이번 편에서는 정부조직이 어떻게 구성되고, 그 안에서 어떤 생각(이론)으로 운영되는지를 배우는 시간이에요.1. 조직이란 무엇인가?조직이란 특정한 목표를 이루기 위해 사람들이 모여 협력하는 사회적 단위예요.예를 들어, 학교, 경찰서, 시청 같은 것도 모두 하나의 조직이에요.정부조직은 공공의 목적을 위해 만들어진 조직으로, 정해진 임무를 위해 분업과 협력 구조를 가지고 있어요.2. 고전적 조직이론고전이론은 조직을 기계처럼 생각했어요. 효율과 통제를 중요시했죠. 과학적 관리론 (테일러): 일 잘하게 하려면 과학적으로 관리하자! 관료제 이론 (베버): 규칙과 계층제, 전문성이 강조됨비판: 사람을 감정 없는 부품처럼 본다는 한계가 있었어요.3. 인간관계론인간관계론은 ..
행정학 시리즈 8편: 정책변동이란?정책은 한 번 만들고 끝나는 게 아니에요. 현실이 바뀌면 정책도 변화(변동)해야 해요.이번 편에서는 정책이 어떻게, 왜, 어떤 방식으로 변하는지 배워볼 거예요.1. 정책변동이란?정책변동(policy change)이란 정부가 이미 만든 정책을 다시 바꾸거나, 수정하거나, 없애는 것을 말해요.변동의 대상은 다양해요: 정책의 목표 정책을 누가, 어떻게 집행하느냐 정책의 내용이나 대상2. 정책변동의 유형 (Hogwood & Peters) 정책혁신: 완전히 새로운 정책을 만드는 것 예: 정부가 처음으로 탄소배출권 거래제를 도입할 때 정책유지: 기본 틀은 유지하되, 시대 변화에 맞게 살짝 바꿈 정책승계: 정책의 기본 목표는 유지하면서, 내용은 크게 수정 가..
행정학 시리즈 7편: 정책집행과 정책평가정책은 만들고 끝나는 게 아니에요. 집행이 제대로 되어야 하고, 평가를 통해 잘됐는지도 확인해야 해요.1. 정책집행이란?정부가 만든 정책을 현실에서 실제로 실행하는 과정이에요.정책집행의 수단 강제적 수단: 정부가 직접 집행, 법령, 규제 등 혼합적 수단: 보조금, 조세 감면, 공기업 활용 자발적 수단: 시민단체, 민간의 자율 참여영향을 주는 요소 정책의 성격 (명확성, 일관성) 집행 주체의 태도와 능력 대상 집단의 협조 정도 정치, 경제, 사회적 환경2. 정책평가란?정책이 실제로 효과가 있었는지, 문제는 없었는지를 따져보는 활동이에요.정책평가의 종류 형성적 평가 (진행 중 평가): 집행 중 문제점을 조기에 발견 총괄적 평가 (사후 평가): 정책이..
행정학 시리즈 6편: 정책결정 이론 모형이번 편에서는 정부가 정책을 결정할 때 어떤 방식으로 결정을 내리는가에 대해 다양한 이론(모형)으로 설명해볼게요. 시험에 자주 나오는 파트입니다!1. 합리모형“완벽한 정보 + 모든 대안 분석 = 최선의 한 가지 선택” 가장 이상적인 모형, 최선의 대안(one best way)을 선택해요 정보, 시간, 분석 능력이 충분하다는 가정 아래 작동 단점: 현실에서는 정보도 부족하고, 시간도 없어요!2. 만족모형 (제한된 합리성)“현실적으로 괜찮은 정도면 OK!” 모든 대안 분석은 무리 → 일부 대안만 비교하고 ‘그럭저럭 만족할 만한 것’을 선택 제한된 정보, 인간의 한계를 반영한 현실적인 모형 중요개념: 제한된 합리성 (bounded rationality)3. ..
행정학 시리즈 4편: 행정윤리와 행정통제이번 편에서는 행정에서 정말 중요한 두 가지, 윤리와 통제에 대해 배워볼 거예요.정부와 공무원이 올바르게 일하도록 하는 기본 기준이에요.1. 행정윤리란?행정윤리는 공무원이 일을 할 때 반드시 지켜야 할 도덕적 원칙이에요.‘법을 지켰다’고 끝나는 게 아니라, ‘공정하게, 성실하게, 국민을 위해 행동했는가’를 따지는 거예요. 공공윤리: 나나 가족만이 아니라, 더 많은 사람(국민 전체)의 이익을 위한 기준 공무원의 책임: 단순히 일 잘하는 것보다 ‘공익’을 위해 일하는 자세가 중요해요 예시: 세금으로 출장을 가서 개인 일을 보면 윤리 위반이에요!2. 행정통제란?행정통제는 공무원이 권한을 남용하지 않도록 감시하고 제어하는 활동이에요.통제를 통해 시민의 자유를 지키고,..