행정법 시리즈 17편: 행정절차법이란?

행정법 시리즈 17편: 행정절차법이란?

행정절차법은 행정청이 국민에게 불이익을 주거나 허가를 내릴 때 지켜야 하는 절차의 원칙을 정한 법이에요.
“행정도 법대로, 절차대로!”라는 생각에서 만들어졌어요.

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1. 왜 행정절차가 중요할까?

• 국민의 권리를 지키기 위해
• 행정의 투명성과 신뢰 확보
• 불공정하거나 일방적인 결정을 방지

→ 그래서 신청, 통지, 청문, 이유제시 등의 절차가 필요해요.

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2. 행정절차법의 적용 대상

행정절차법은 처분, 신고, 행정예고, 행정지도 등에 적용돼요.

다만, 징집·소집 같은 군사 관련 업무는 적용 예외예요.

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3. 주요 절차 요건

① 신청 → 처리기준 공표

• 국민이 허가·등록 등을 신청할 수 있고,
• 행정청은 처리기준과 기간을 미리 정하고 공개해야 해요.

② 사전통지

• 국민에게 불리한 처분을 할 땐 미리 그 이유와 내용을 알려야 해요.

③ 의견청취 (청문·공청회·서면제출)

• 당사자에게 자신의 의견을 낼 기회를 줘야 해요.
• 예외: 의견 듣기가 명백히 불필요한 경우 등은 생략 가능

④ 이유제시

• 행정청은 왜 그런 결정을 했는지 구체적으로 밝혀야 해요.

⑤ 통지와 불복고지

• 결과를 등기우편·전자문서 등으로 당사자에게 알려야 하고,
• 불복절차(행정심판·소송)도 함께 안내해야 해요.

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4. 하자를 무시하면?

절차를 어긴 행정행위는 취소 대상이 될 수 있어요.
예: 사전통지 없이 영업정지 처분 → 위법

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예시 문제

1. 행정절차에서 청문, 공청회, 의견제출은 무엇을 위한 절차인가요?
   ① 불복신청
   ② 사전통지
   ③ 의견청취
   ④ 행정소송
   

   정답: ③

2. 행정청이 불이익한 처분을 하려면 가장 먼저 해야 할 일은?
   ① 행정심판
   ② 법률 개정
   ③ 사전통지
   ④ 즉시 실행
   

   정답: ③

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한 줄 요약 퀴즈

Q. 행정청이 불이익한 결정을 하기 전에 국민에게 알려주고 의견을 듣는 절차는?
정답: 행정절차법의 사전통지·의견청취

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태그: 행정절차법, 사전통지, 청문, 의견제출, 이유제시, 행정절차하자, 청소년행정학, 행정사시험, 티스토리블로그